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控政策,“现在装修增加成本给开发商带来资金压力,成品房市场反应平平。扬州现在成品房总量占比很小,就5%左右。不少市民觉得成品房装修费用部分也要缴纳税费,就不愿意多花这么多钱,而且扬州生活节奏不算快,市民有时间自己装修,这就更加不能激发他们购买成品房的积极性。”她表示,此优惠政策的出台,有利于缓解市民在购买成品房时的税费负担。有利于缓解购房人税费负担“部分媒体把成品住房错误理解为所有住房,而此次我们奖励的对象仅为成品住房。奖励幅度上,部分媒体还错误地写为购房金额的4%-6%。”孙蔚称,不少市民在看到网络媒体报道后,误认为所有住房都有奖励,便前往咨询,房产局正逐一进行解释。据介绍,目前扬州市符合奖励条件的成品住宅数量为0。“通知中明确要求,申请奖励的成品住房,必须为个人在通知执行期间从房地产开发企业新购买的,且在商品房销售许可证中载明为成品住房的商品住房,购房时间以商品房买卖合同备案时间为准。目前还没有在时间上符合条件的,此外商品房销售许可证中载明为成品住房的商品住房,也还没有开始批。”奖励对象不是所有住房名词解释成品房“成品房”是相对于“毛坯房”而言的,也称“全装修住宅”。2002年7月18日,建设部出台的《商品住宅装修一次到位实施导则》规定,装修一次到位是指在房屋交付前,所有功能空间的固定面全部铺装或粉刷完成,厨房和卫生间的基本设备全部安装完毕,这便是全装修住宅。需要提醒的是,有的房产公司销售的商品房,仅具备了《导则》所规定的基本要求,却在广告中宣称为“精装修房”。消费者在购买房屋时,要注意甄别。扬州“新政”奖励标准——对个人新购买的成品住房,建筑面积在90平方米及以下的,对购房人给予所购房屋合同价款6%。的奖励;对90平方米以上、120平方米以下的,给予所购房屋合同价款5%。的奖励;对120平方米及以上、144平方米以下的,给予所购房屋合同价款4%。的奖励。房屋合同价款仅指房屋本身价款,不含车库、车位、公共维修基金等价款。奖励范围——申请奖励的成品房,必须为个人在本通知执行期间从房地产开发企业新购买的,且在商品房销售许可证中载明为成品住房的商品住房。购买时间以商品房买卖合同备案时间为准。奖金来源——成品住房奖励资金,由市、区两级财政各承担50%。每月初,由区财政部门向区房管部门预拨本月成品住房奖励备付资金,每月末后5日内结算实际发生额;每个季度末后10日内区财政部门与市财政部门结算一次实际发生额,并及时下达市级财政奖励资金。执行时间——该通知自2012年7月1日起执行 ,执行期暂定1年。细节追踪戏剧性的“一日三变”一家门户网站的转载是扬州新政迅速引发热议的重要因素。由于粗心,这家网站将扬州新政中奖励数额的“%。”一度写成了“%”。一个数学符号的谬误刺激到了网友的神经:以一套单价为8000元/平方米、面积为90平方米的房屋为例,按照扬州新政中奖励总房款的6%。,即奖励4320元;而按照这家网站6%的奖励幅度,买这套房竟可获得43200元的奖励。“买房拿奖金”“政府出手很豪爽”……很快,网友的转发和评论将扬州新政定义为政府的大手笔救市。不过随着网站将错误纠正,以及不少人注意到补贴范围是成品住房,不认同这个政策是救市的声音多了起来。可就在网络上仍热议之时,昨天下午两点,新政内容从扬州市房产局网站上突然消失。“顶不住了,又是一个‘一日游’的政策。”网友们觉得,继佛山、芜湖和上海的救市政策被叫停后,扬州新政同样没有幸免。可戏剧性的一幕再次出现了。昨天下午4点半之后,扬州市房产局网站再次将新政张贴。不过,新张贴内容在“奖励通知”之前,又多了一份《市政府办公室对于加快推进扬州市区成品住房开发建设的实施意见》。这份意见发布于去年10月份,发布机构是扬州市政府办公室。 省住建厅:江苏楼市调控不可能放松江苏省住建厅房地产监管处副处长李强说,扬州新出的这项政策,只是针对成品住房,并不是所有的商品房。“目前江苏市场上的商品房,大多数都是毛坯房,只能算是个半成品。全省现在成品住房比例还不到新建住房的20%。”李强介绍,在扬州,绝大多数开发商都不愿意建成品房。“所以我认为,当地政府是为了推动成品房建设,才出台了这项政策。但是很多人搞不清楚成品住房的概念,误以为就是指建好的普通商品房。”据了解,去年2月18日,江苏省政府办公厅转发省住房城乡建设厅、省财政厅、省地税局、人民银行南京分行《关于加快推进成品住房开发建设的实施意见》的通知,随后又实施了国内首部强制性成品住房装修标准。根据计划,到2015年苏南城市中心城区新建住房中成品住房的比例达到60%以上,其他地区达到40%以上。但从实际情况来看,进展非常缓慢,还不足20%。不过,扬州在眼下这个敏感时期,推出奖励政策,会不会是借此打救市的擦边球?“可以算笔账,一套100万元的房子,也就奖励几千元。这点钱能起到救市的作用?应该没什么用吧。”李强认为,扬州主要还是在落实省里对推广成品住房的政策,但详细情况他还要进一步了解。有人质疑:根据规定,政府是可以给予购买成品住房的家庭一定的优惠,但也写得很清楚:购买的是第一套住房。但扬州出的政策却放宽了,没有提到“第一套”。这是否涉嫌违规呢?对此,江苏省住建厅人士表示,政策是扬州本地出的,详细情况正在了解中,究竟只是落实成品房的推进工作,还是存在违规之处,要调查清楚之后才能做出判断。但是有一点态度非常明确:江苏仍然坚持房地产调控政策不动摇,不可能放松。南京市住房保障和房管局局长郭宏定昨天说,对扬州新政的详情和背景并不了解,目前南京楼市仍然执行现有的调控政策,没有听说会有变化。权威说法在扬州新政中,所涉补贴由财政支付。由此,也引发了争议:商品房开发与买卖是市场行为,用公共财政给买房人发补贴,这一做法是否合适?众多争议声中,有人认为扬州只奖励从开发商手中购买的新建房,不奖励老百姓转让的二手房,这其实是给开发商送钱。对此,江苏省住建厅人士解释,成品房就是指新建房中的一种,鼓励大家购买成品住房,这本来就与二手房买卖搭不上边,不存在“只奖励开发商卖的房”的说法。东南大学法学院副教授顾大松表示,与一些地方政府为了鼓励某些产业发展而采取的减税政策不同,扬州新政采取的方式是直接给买房人现金奖励。这种“受益行政”行为目前并无法律规定,但显而易见的是,政府部门动用公共财政,对少数买房人进行补贴,有不公平之嫌。用所有人的钱来扶持少数人,在没有征得大多数人同意的情况下就出台政策,显得不妥,尽管这个扶持是符合产业政策导向的。就扬州新政事件而言,政府部门应当加强行政法律意识,作出涉及公众的行政行为时应当更加严谨。现代快报记者 孙兰兰 马乐乐用公共财政发补贴是否合适?专家建议行政行为应更严谨争议焦点 本报白银讯(记者 张鹏翔) 因怀疑妻子出轨,会宁一农民在追打妻子时将劝架的人殴打致死。5月6日,记者从靖远县公安局获悉,靖远县公安局半小时就抓获犯罪嫌疑人。据了解,会宁县郭城驿镇农民王某的妻子在相邻的靖远县大芦乡一养殖公司务工。4月29日14时,王某因怀疑妻子与他人有男女关系,在该公司追打妻子。该公司经理进行拦挡时,被王某持撬杠打中头部,致其受伤倒地,公司员工见状立即报警,并将伤者送往靖远县人民医院救治。当日16时许,伤者经抢救无效死亡。靖远县公安局大芦派出所接到报警,仅用半小时就在案发地不远的砂河边将王某抓获。目前,犯罪嫌疑人王某已被靖远县公安局刑事拘留,案件正在进一步审理之中。 昨天上午,最高人民法院出台《关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定》,根据该规定,如果因垄断行为遭受损失而直接向法院提起诉讼,法院应该受理;对于联合提价等垄断行为,被诉垄断企业应承担举证倒置责任。该规定6月1日起实行。《反垄断法》自2008年8月1日实施以来,除去年底曝出发改委等部门对宽带接入市场进行反垄断调查外,鲜见反垄断案例。而该规定的实行,将有助于缓解反垄断诉讼中原告取证难、证明垄断行为难的难题。起诉垄断不需行政认定《反垄断法》规定了行政机关对垄断企业的调查和处罚等,并规定垄断企业如对他人造成经济损失,要承担民事责任。但起诉垄断企业,是否要以行政机关的执法认定为前置条件,一直存争议。最高院新闻发言人孙军工介绍,司法解释明确规定,因垄断行为受到损失后,直接向法院提起民事诉讼的,或者在反垄断执法机构认定构成垄断行为的处理决定发生法律效力后起诉的,只要符合法律规定的其他受理条件,法院应当受理。这意味着,只要原告有证据证明受到损失,均可以提起诉讼,要求垄断企业承担侵权责任,反垄断民事诉讼不需要以行政执法程序前置为条件。省会城市中院管辖一审司法解释规定,对于垄断民事纠纷案件,由省、自治区、直辖市政府所在地的市、计划单列市中级法院及最高院指定的中级法院管辖,这意味着除特殊指定外,垄断民事案件主要由省会城市和直辖市的中级法院审理。此外,对于群体诉讼案件,法院可合并审理。如果有两个或两个以上原告因同一垄断行为向有管辖权的同一法院分别提起诉讼,法院可以合并审理。在不同法院起诉的,后立案的法院在得知有关法院先立案的情况后,应当在7天内裁定将案件移送先立案的法院,先立案的法院可以合并审理。区分不同垄断行为, 适当减轻原告举证责任截至2011年年底,全国共受理垄断民事纠纷61件。民事诉讼中“谁主张、谁举证”。垄断行为需要原告举证证明。从审结的案件来看,原告胜诉的案件较少。孙军工表示,原告取证难、证明垄断行为难已成为反垄断民事司法的难题。为此,司法解释对于举证责任分配、免证事实、专家证据等问题作了解释和细化。在举证责任分配方面,司法解释区分不同的垄断行为类型,明确了当事人的举证责任分配。比如对几个企业约定联合提价等行为,司法解释规定,属于《反垄断法》第13条第1款第1项至第5项规定的垄断协议的,被告应对该协议不具有排除、限制竞争的效果承担举证责任。这意味着,垄断企业对固定或者变更商品价格、限制商品的生产数量或销售数量、分割销售市场或原材料采购市场、限制购买新技术、新设备或限制开发新技术、新产品等行为要承担举证倒置责任。最高院民三庭庭长孔祥俊表示,司法解释对于公用企业以及具有独占经营资格的经营者滥用市场支配地位的案件,也适当减轻了原告的举证责任。比如对社会公认的时间较长垄断企业,原告就不再对被告的垄断地位承担举证责任。孔祥俊表示,当事人还可以申请专业人员出庭,来协助查明事实。综合 一名学生饮酒过度不省人事。图/英国每日邮报网站 一名女生被倒提灌酒。 据新华社专电 大约2000名英国剑桥大学学生6日在一个公园内狂欢作乐,脱裤喧哗,喝得酩酊大醉。一些民众批评,这些“天之骄子”行为“恶心”。 肆意寻欢 6日下午,这些男女学生聚集在剑桥城中心一座公园,举行“凯撒星期日”传统活动,庆祝夏季学期开始。 他们用手推车整车整车地运来酒水。一些学生在公园里呕吐,一些人就地小便。一些女学生用避孕套喝酒,另一些女学生被倒提起来灌酒。一些女生摆出性感姿势,男同学则把外裤脱至脚踝,边跑边叫。 一名20多岁的男学生饮酒过度,不省人事。医护人员赶到,救治大约1小时,后用救护车把他送进医院。警方派出警员协助。 狂欢临近尾声,许多学生喝得摇摇摆摆,几乎站不住。一些学生穿着内衣跳入河中,或者踉跄着走向附近夜总会继续喝。 社团斗酒 “凯撒星期日”标志着夏季学期一系列畅饮聚会开始,许多参加者是学校饮酒社团的成员。活动中的一项传统节目是两个饮酒社团之间“搏斗”。一个社团的主席饮下一瓶酒,向另一方发起挑战。今年,一队学生扮成古罗马人,用棍子举着一个猪头奔赴“战场”。 一名不愿公开姓名的学生告诉《每日电讯报》记者:“这是饮酒社团最盛大的活动之一,一些毕业生甚至专程赶回来参加。许多人中午就开始喝,差不多一整天泡在酒吧里。” 公众批评 学生们狂欢期间,不少父母带着孩子在公园游玩。一些学生乱扔酒瓶,几乎砸中孩子。当时,大约200人在公园欣赏一支铜管乐队演奏。醉醺醺的学生毁了他们的休息日娱乐。 特蕾西·伯顿带着两个孩子在公园散步。“这些学生本应是天之骄子,但他们的所作所为让人恶心,”她说,“许多学生半裸着身子,另一些人大叫大唱、说脏话。他们简直无法无天,好像没人制止他们。我和孩子们的这个下午完全被毁了。4岁的儿子说,他再也不想到这个公园来了。” 那名不愿公开姓名的学生承认,同学 尊龙d88娱乐注册
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